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重庆加速推动效劳业扩大开放试点


11月中旬,重庆股份转让中心生长板某挂牌企业迎来两位境外自然人投资者。这是境外自然人首次加入我国区域性股权市场挂牌企业投资项目。


“这个项目有利于提高市场流动性,夯实价值发明功效,优化区域性股权市场投资者结构。”市商务委副主任许新成体现,这也是重庆在效劳业扩大开放综合试点方面取得的一个新进展。


重庆是中西部地区唯一获批开展效劳业扩大开放综合试点的省市,经过一年探索实践,总体计划86项任务已实施75项,开展首创性差别化革新探索50余项,400余个现代效劳业项目落地。


许新成体现,重庆正加速推动效劳业扩大开放综合试点,着力打造内陆现代效劳业生长先行区,为国家全方位、宽领域、深条理开放和效劳业立异生长发挥示范刊行动用。


聚焦多个重点,拓宽重庆开放领域


10月底,一批来自德国杜伊斯堡的国际邮包,通过中欧班列(渝新欧)抵达重庆铁路口岸邮件处理中心。


这是全国首个以整箱方法进行的中欧班列回程运邮测试。


中欧班列(渝新欧)可以进行这一测试,源于重庆是全国首个且当下唯一可开展中欧班列进口运邮的都会。目前,重庆已实现常态化出口运邮,正在积极推动进口运邮事宜。


这也是重庆落实效劳业扩大开放试点要求,推动建设国际性综合交通枢纽,在物流通关领域积极探索的体现。


“试点有许多重点领域,重庆主要聚建设国际性综合交通枢纽、国际消费中心都会、西部金融中心、中西部国际交往中心等方面开展探索,以拓宽重庆开放领域。”许新成说。


其中,在推动建设西部金融中心方面,重庆推出了“科技跨境贷”“汇保通”“植物新品种权质押贷款新模式”等一批首创结果,还开展了及格境内有限合资人(QDLP)试点(已有7家基金公司获批试点资格)。


在培育国际消费中心都会上,重庆开展了进口商品展示交易立异试点,落地了首个焦点商圈保税展示交易中心“陆海新通道国际消费中心”。


得益于这些探索,今年前三季度,我市实际使用外资同比增长13.88%。


优化营商情况,推动重庆向制度型开放转型


今年3月,某外资企业在重庆投资建新厂时遇到了问题——


新厂距离主厂约4公里,凭据相关划定,这属于同一法人名下的差别地块,且物理位置独立、具备生产功效性质的工厂,需要单独设立电子账册,在海关监管下开展加工贸易。可是,单独设立电子账册需要对现有生产治理系统进行较大调解,投入高且无法满足今年10月投产需求。


企业随即通过“行政效劳管家”向有关方面求助。随后,经过多个部分协商,重庆海关同意支持“卫星工厂”与主厂区共用现有加工贸易账册,但要凭据海关监管要求做好货物在途监管。


“行政效劳管家”,是重庆针对外资企业出台的一项机制,即由各区县级政府组建步队,由分担卖力人担当组长,接纳“一对一”或“一对多”的方法,对本区县(开发区)所有外商投资企业(项目)提供全流程、全方位效劳,了解企业诉求,解决企业问题。


今年1-10月,“行政效劳管家”已走访效劳外商投资市场主体7151次,协调解决问题280个。


许新成介绍,重庆自获批效劳业扩大开放试点以来,一直以“推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变”为基来源则,优化营商情况就是推动转向制度型开放的重要内容之一。


事实上,借助效劳业扩大开放综合试点,重庆还推出了许多优化营商情况的举措。


好比,重庆健全外商投资企业投诉处理事情机制,建立全国首个跨区域外商投资企业投诉协调机制;再如,重庆优化知识产权保全和诉讼机制,形成“1个知识产权法庭+7个知识产权巡回审判站”的全市知识产权�；ぬ逑�。


这些机制、举措立异带来的营商情况优化,受到企业肯定。巴斯夫相关卖力人称,这些政策,让他们有信心加大在重庆的投资,做大做强新质料工业链。中国欧盟商会相关卖力人则称,重庆不绝优化的营商情况,将吸引更多欧盟科技型中小企业来渝投资。


以“示范”为引领,打造特色效劳业开放空间花样


今年7月,2022中国效劳业开放相助论坛在西洽会上举行。现场,渝中区、江北区、西部(重庆)科学城重庆高新区,获授牌成为重庆效劳业扩大开放首批3个示范区,解放碑中央商务区等5个园区获评示范园,新加坡航空(重庆)保税航材分拨中心等10个项目成为首批示范项目。


这些“示范”,是重庆推动效劳业扩大开放综合试点的“排头兵”。


市商务委相关卖力人介绍,和以往许多试点差别,效劳业扩大开放综合试点规模是重庆全域,内容多、领域广,不但要有牵头部分,也需要有好的代表来“先行先试”,探索出更多可复制可推广的举措、政策。


“目前授牌的示范区、示范园、示范项目,都是全市各区域体制机制新、开放水平高的典范。”许新成介绍,通过这些案例,重庆希望让各个区县立足工业特色,因地制宜推动特色效劳业生长。


好比,中心城区围绕科技、金融、物流、设计研发等高端效劳业生长,打造全市效劳业开放生长的主承载区;主城新区依托各级开放平台、工业园,做好优势领域革新生长,发动实现工业升级生长;渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群生长旅游、商贸、文化等特色工业。


数读重庆推动效劳业扩大开放综合试点>>>


●目前,总体计划86项任务已实施75项


●开展首创性差别化革新探索50余项


●400余个现代效劳业项目落地


■拓宽开放领域


主要聚焦建设国际性综合交通枢纽、国际消费中心都会、西部金融中心、中西部国际交往中心等


得益于这些探索,前三季度,我市实际使用外资同比增长13.88%


■ 优化营商情况


今年1—10月,“行政效劳管家”已走访效劳外商投资市场主体7151次,协调解决问题280个


■ 以“示范”为引领


渝中区、江北区、西部(重庆)科学城重庆高新区,成为首批3个示范区


解放碑中央商务区等5个园区获评示范园







文章来源：重庆市商务委员会官网


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